金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务分压公式是什么，分压公式是什么意思(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng分压公式是什么，分压公式是什么意思)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共(gòng)服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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