美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一个(gè)原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方(fāng)政府系(xì)列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之bno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失(shbno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗ī)业，同(tóng)时使得家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加未来(lái)的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依(yī)赖(lài)社会保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违(wéi)约可(kě)能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案(àn)规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付(fù)义(yì)务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限问题(tí)最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国(guó)利(lì)率策略团队预计，美(měi)国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的(de)可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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