金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和(hé)社(shè)会(huì)发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用推碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全(qu碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗án)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体(tǐ)系和环境(jìng)信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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