金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放(fàng)减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　410万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油(yóu)车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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