美(měi)国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预(yù)期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因(yīn)是(shì)最(zuì)近(jìn)税(shuì)收(shōu)收(shōu)入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于(yú)截至4月(y沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家uè)底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)的(de)一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票(piào)通(tōng)过(guò)债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财(cái)政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何(hé)要求和条件的(de)情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端(duān)让步(bù)而进(jìn)行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况(kuàng)的(de)催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧(yōu)再度(dù)抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统(tǒng)计(jì)数据透露(lù)的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家)。

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