北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(j鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的ī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量(liàng)数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的(de)基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的)地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业(yè)者的(de)服(fú)务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会(huì)资本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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