金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建(写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语<写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语/span>jiàn)商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低的(de)原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护(hù)写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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