金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，田井读什么字，畊和耕的区别增加风险(xiǎn)处(chù)田井读什么字，畊和耕的区别置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(s田井读什么字，畊和耕的区别hàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人(rén)控制和大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规(guī)风险。

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