金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2发字有几画，发字有几画五行什么家保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置发字有几画，发字有几画五行什么工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保发字有几画，发字有几画五行什么险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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