金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特(tè)别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保(bǎojunk food 可数吗，junk food是单数还是复数)障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔junk food 可数吗，junk food是单数还是复数条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三(sān)方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任junk food 可数吗，junk food是单数还是复数务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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