金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)三万日元等于多少人民币多少供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格(gé)三万日元等于多少人民币多少实行(xíng)明码标价。房(fán三万日元等于多少人民币多少g)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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