金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产祈使句例子英语，祈使句例子10个(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)祈使句例子英语，祈使句例子10个力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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