北(běi)京市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落(luò)地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和(hé)产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工阿富汗是哪一年灭亡的具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力(lì)的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服(fú)务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可(kě)用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所阿富汗是哪一年灭亡的、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发(fā)新(xīn)范式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及(jí)集(jí)群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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