金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发布《关于加快推进充电(diàn)基(jī)础设施建设 更好(hǎo)支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车 提供多元化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的(de)前(qián)提下(xià)，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等(děng)场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场提(tí)供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具(jù)，支持(chí)符(fú)合条件的高速(53231323是什么意思？ 53231323可以弹哪些歌sù)公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和(hé)汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电价(jià)的集中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需(xū)量（容量(liàng)）电(diàn)费，放(fàng)宽电(diàn)网企业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建设投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进社区(qū)充电基础设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加快推(tuī)进(jìn)农村地区(qū)既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地(dì)制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留安(ān)装条件以满足直接装表接电需要。落实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居住社区管理单位(wèi)的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站式”协调(diào)推(tuī)动和投诉解决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位应积(jī)极协(xié)助(zhù)用户安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设(shè)施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农(n53231323是什么意思？ 53231323可以弹哪些歌óng)村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实(shí)行两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的(de)集中式(shì)充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序(xù)充电(diàn)等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电基础设(shè)施智能化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设(shè)施和(hé)新(xīn)能源汽车(chē)产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随(suí)车配(pèi)建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设(shè)提供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运(yùn)维服务体(tǐ)验(yàn)。结合(hé)农村地区(qū)充(chōng)电设施(shī)环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和典型(xíng)设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车与新能(néng)源汽车分区停放(fàng)，维护(hù)良好充电(diàn)秩序。利(lì)用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地(dì)段(duàn)进行提前研判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二(èr)、支(zhī)持农(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估(gū)体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等(děng)单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽(qì)车使用比(bǐ)例，发挥引领示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件的地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道路客运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车(chē)提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力(lì)度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)联合产业(yè)链上游(yóu)电池(chí)企业开展农村(cūn)地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消费者对(duì)新(xīn)能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业下(xià)沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车(chē)企(qǐ)及第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)企(qǐ)业加快建(jiàn)设联(lián)合营业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修售后服务下(xià)乡活动，提(tí)供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区(qū)培养新能(néng)源(yuán)汽车维保技(jì)术人员，提供(gōng)汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护等(děng)相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促进就近就(jiù)地就业与支(zhī)持新能源汽车消(xiāo)费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提(tí)升新能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区充电设施(shī)管理，引(yǐn)导充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业(yè)接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套(tào)供电(diàn)、集中充电场所安(ān)全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全业务(wù)培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安(ān)装(zhuāng)使(shǐ)用独(dú)立充(chōng)电桩，并合理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器及接地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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