金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)多(duō)元化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素(zì)由贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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