金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？警能(néng)力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？fǎ)违(wéi)规成本，有现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？(yǒu)效防控合规风险。

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