美国历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期(qī)借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债(zhài)务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美(měi)国国会(huì)未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关(guān)家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕(rào)债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要(yào)求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美遭天谴什么意思，天谴什么意思解释国债务上(shàng)限(xiàn)的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再(zài)次(cì)提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化剂(jì)是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬遭天谴什么意思，天谴什么意思解释头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能会(huì)早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务(wù)上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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