金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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