昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》向(xiàng)社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　进一步(bù)规(guī)范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关租用活(huó)动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投资者(zhě)合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起草了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规(guī)定(dìng)》），于昨日向社会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货交易所向市场相(xiāng)关(guān)机构提供主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源，为行(xíng)业提(tí)供(gōng)信息(xī)科(kē)技基础支(zhī)撑服务，对于提升行业(yè)信(xìn)息(xī)基础设(shè)施(shī)运(yùn)维水平，保障行业信(xìn)息系统(tǒng)安全稳定(dìng)运行发(fā)挥(huī)了重要作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证券期货市场(chǎng)的不断发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路(lù)时(shí)延(yán)不尽一(yī)致、安全保障能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显(xiǎn)，为进一(yī)步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活动，促进证券期货市场(c使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思hǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面(miàn)覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具体(tǐ)特点(diǎn)，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管相关主体分为证券期(qī)货交易(yì)所和(hé)证券期货经营机构两部分，分别(bié)提(tí)出(chū)完善(shàn)的(de)监管(guǎn)要求，并要求(qiú)其他类型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照执行有关规定(dìng)。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安全底(dǐ)线。安全运行是从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动的基础和(hé)前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了主机交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)的安全管理要求，明确(què)了证券期货经营(yíng)机构的尽职调(diào)查和业务审批机(jī)制，从安(ān)全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规定(dìng)》将公平(píng)合理原(yuán)则，体(tǐ)现在(zài)证(zhèng)券期(qī)货交易所和证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)从事(shì)主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动(dòng)的(de)各个(gè)环节，同时也充分注重有(yǒu)关规定(dìng)落地(dì)过(guò)程(chéng)中的(de)可操作性，切(qiè)实提升市(shì)场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证券期货行(xíng)业主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则(zé)明(míng)确立法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关租用(yòng)活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓(wèi)主机交易托(tuō)管资源，是指证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)的机房机(jī)柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源的(de)信息系统(tǒng)可以连接证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所要求(qiú)。明确了证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)有关要求(qiú)。主要包(bāo)括：要求证券期货交易(yì)所(suǒ)实施专(zhuān)区管理，统一专(zhuān)区(qū)交易时延，建设运维要求不得低(dī)于(yú)《证券期(qī)货业信息(xī)系统(tǒng)托管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三级(jí)系(xì)统的受(shòu)托方(fāng)要求；从资源(yuán)保障(zhàng)、资源分(fēn)配、服务(wù)申请、服务(wù)协议、收费要(yào)求、服务退(tuì)出与资源(yuán)再分配等(děng)方面(miàn)保(bǎo)障证券(quàn)期货交易所提(tí)供有(yǒu)关服(fú)务的公平(píng)合理；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证券(quàn)期货交易(yì)所需建立健(jiàn)全监控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所提供使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思主(zhǔ)机交易托管服务的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交易托管资源和其他主机(jī)托管资源进行(xíng)区分，对主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源实(shí)施专区(qū)管理，并(bìng)确保相关专区(qū)到核心(xīn)交易(yì)系统(tǒng)通信前端的通信时延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是证券期货经(jīng)营机构要求。明确了(le)证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源有关要(yào)求。具体来看，从(cóng)安全保障方面，对证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托管资源的一般要求作出(chū)规定(dìng)。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货经营机构能够保障客户设施(shī)的(de)安全运(yùn)行。明(míng)确证券期(qī)货经营(yíng)机构对(duì)证(zhèng)券期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期货(huò)经营(yíng)机构部署客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资(zī)金投入、客(kè)户需求(qiú)等(děng)方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保障客(kè)户软件或硬件设施的安(ān)全运行，并将不(bù)同客户的信息系统、客户与(yǔ)经营机构的(de)信息系统进行(xíng)有效隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管理。明(míng)确证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所的监(jiān)管(guǎn)报告义务，规定(dìng)中国证监(jiān)会及其派出(chū)机构结(jié)合(hé)法定(dìng)职责(zé)，对证(zhèng)券(quàn)期货交易所及证券(quàn)期货(huò)经营机构实施现场检查和非(fēi)现(xiàn)场检查(chá)，并(bìng)规(guī)定(dìng)相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所(suǒ)违反本(běn)规定，或者在监(jiān)管工作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定有关(guān)报告(gào)义务的，中国证监会可以(yǐ)对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)采取监管谈(tán)话、出(chū)具警示函、责(zé)令限期改(gǎi)正等行(xíng)政监管措(cuò)施，对(duì)有关高级管理人(rén)员(yuán)给予(yǔ)警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他(tā)责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国证监会(huì)及其派(pài)出(chū)机(jī)构可以依照《证券期(qī)货业网络和信(xìn)息安(ān)全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证(zhèng)券交易(yì)所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌(xián)严重(zhòng)职务(wù)违法，目前(qián)正在接受中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会纪检监(jiān)察(chá)组和浙(zhè)江省台(tái)州市(shì)监委(wěi)监察调(diào)查。

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