金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液(yè)体有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清洁生香港名媛是做什么的产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力(lì)培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交香港名媛是做什么的通运输等行(xíng)业开(香港名媛是做什么的kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可(kě)等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门建立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露(lù)范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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