金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部(bù)地区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企(q绥化去年疫情 绥化是几线城市ǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定绥化去年疫情 绥化是几线城市一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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