金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务(wù)是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理、居保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包(b保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢āo)括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的(de)原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交(jiāo)易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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