金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业特别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展(z龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思hǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(b龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思iān)民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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