金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗健康养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网设(shè)施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设(shè)施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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