5月4日，国家市场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关(guān)总署、国家税(shuì)务总(zǒng)局、国家网信办、国(guó)家中(zhōng)医药(yào)局、国家药(yào)监局、最高人民(mín)法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等(děng)十一部(bù)门联合印(yìn)发(fā)《关于进(jìn)一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导意(yì)见(jiàn)，说(shuō)明监管(guǎn)力度正在逐步加强(qiáng)，也愈(yù)加具体化、系(xì)统化，核心依旧是(shì)让医美回(huí)归医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定医(yī)疗(liáo)美容服务属(shǔ)于医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守(shǒu)卫生健康有(yǒu)关行业(yè)准入的法律法规；同时(shí)着重强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法律法(fǎ)规(guī)框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信息(xī)共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑衔(xián)接(jiē)等(děng)多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同(tóng)、高效联动的行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进(jìn)发(fā)展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优化行业准入条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息(xī)公开和信用约束等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于(yú)国家(jiā)市场(chǎng)监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都(dōu)美透科(kē)技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围(wéi)做了更明确的要(yào)求，尤其是生美(měi)和(hé)医美的(de)区别；于执(zhí)业医生而(ér)言，提高了准入门槛；于药器械(xiè)而言(yán)，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出(chū)台的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确(què)表示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句(chàng)导在生活美容机构(gòu)张贴(tiē)“不(bù)得提供医疗美(měi)容(róng)服务”等警示语，引导生(shēng)美(měi)机构(gòu)依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医(yī)美活(huó)动；同(tóng)时(shí)强调(diào)加(jiā)强对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基(jī)础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人员提供医美技(jì)术培训；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动(dòng)的，按照(zhào)《无证无照经营查处办(bàn)法(fǎ)》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对(duì)合规医美予以支持和保护，另一(yī)面对(duì)非(fēi)法医美(měi)进行(xíng)打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计(jì)监管的(de)内容将越来(lái)越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和安全(quán)的持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句(liǎng)年来，上至医美生物材料及耗材，下至(zhì)医美(měi)机构端(duān)，甚至医美(měi)宣(xuān)传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗(liáo)美容服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执(zhí)法指南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年(nián)监管(guǎn)政策(cè)，来源于(yú)国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策(cè)密集(jí)出台的原(yuán)因，医美营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医美的快(kuài)速(sù)发(fā)展，行业暴(bào)露出(chū)很多(duō)问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足够(gòu)的专业(yè)医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未形成完(wán)善及规范的(de)医(yī)美专业培(péi)训(xùn)体(tǐ)系、医美市(shì)场与(yǔ)服务(wù)的合规状态(tài)有待整体提升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信(xìn)证券(quàn)2021年(nián)7月出炉的研究(jiū)报告调研(yán)测(cè)算，正规和非正规医美市场的(de)比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美容行(xíng)业洞(dòng)察白皮书》指出，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已(yǐ)成为全球第二大医美市场，中国(guó)每(měi)百万人拥有的整形医师的(de)数(shù)量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人(rén)、日(rì)本(běn)的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美(měi)持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的是(shì)，此次《指导意(yì)见》的出台(tái)，对医美个(gè)股的走势有一定影(yǐng)响，截(jié)止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士(shì)对(duì)钛(tài)媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市(shì)场短期震荡(dàng)属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来看监管有利于引领医美行业(yè)健康(kāng)发展。

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