金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社(shè)会(huì)发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打造(zào)一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shu宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期ǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目和(hé)科技示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能(néng)及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突出的(de)单(dān)位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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