金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务(wù)的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确(què)服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有(yjk袜子总是掉怎么办，足球袜套jǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户(hù)个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)建立健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入(rù)国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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