昨日(rì)晚(wǎn)间(jiān)，证监(jiān)会(huì)就《证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)主机交易托管活动(dòng)，保护投资者合法权益，维护证(zhèng)券期货(huò)市场安全平(píng)稳运行，证(zhèng)监会起(qǐ)草(cǎo)了《证券期(qī)货市场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　据了解(jiě)，近年(nián)来，证券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为(wèi)行业提供信息科技基础支撑(chēng)服务，对于(yú)提升行(xíng)打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗业信(xìn)息基础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行(xíng)发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能(néng)力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动(dòng)，促进证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场的平(píng)稳健康(kāng)发(fā)展，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活(huó)动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)相关主体分为证券期货(huò)交易所和证券打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗期货(huò)经营机构(gòu)两部分，分(fēn)别提(tí)出完善的(de)监管要求，并要求其他类型(xíng)的(de)参(cān)与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全(quán)底线。安全运(yùn)行是从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要(yào)求(qiú)，明确了(le)证券(quàn)期货经营机构的尽职(zhí)调(diào)查(chá)和业(yè)务审批机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规(guī)定(dìng)》将公平(píng)合理(lǐ)原则(zé)，体现在(zài)证券期货交易(yì)所和证(zhèng)券期货经营机构从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的各个环(huán)节(jié)，同时(shí)也充分注(zhù)重有(yǒu)关规定落地过程中的可操(cāo)作(zuò)性，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证券期货(huò)行(xíng)业主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动提(tí)出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相关租用活动的(de)基本原则(zé)以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是指(zhǐ)证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施(shī)等资源，部署在相关(guān)资(zī)源的信息系统可以连接(jiē)证券(quàn)期货交易所(suǒ)交(jiāo)易系统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要包括(kuò)：要求(qiú)证券期货(huò)交易所(suǒ)实施专区管理，统一专(zhuān)打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维要(yào)求不得低于《证券(quàn)期货业(yè)信(xìn)息系统(tǒng)托(tuō)管基本要(yào)求》中(zhōng)三级(jí)系统的(de)受托方要求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务(wù)申请、服(fú)务协(xié)议、收费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面保障证券期(qī)货交易所提供有关服务的公平(píng)合(hé)理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易所(suǒ)需(xū)建立健全监(jiān)控指标及应急(jí)处(chù)置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供主机交易(yì)托管服(fú)务的，应当(dāng)将主机交易托管(guǎn)资(zī)源和其他主机(jī)托管资源进行区(qū)分(fēn)，对主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源实施专区管理，并确保相关(guān)专(zhuān)区到核(hé)心交易(yì)系统通信前端的通信时延(yán)保持一致(zhì)。

　　再次是证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构要求。明确了(le)证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资源(yuán)有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源的(de)一般要求作(zuò)出规定。从能力(lì)评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职调(diào)查(chá)等方面确保(bǎo)证券期(qī)货经营机构能够保障客户设施的安全(quán)运行(xíng)。明(míng)确证券期货经(jīng)营(yíng)机构对证(zhèng)券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)租用主机交易托管资(zī)源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下(xià)简称证券期货经(jīng)营机构部署客户(hù)设(shè)施）的(de)，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需求等(děng)方面充分(fēn)评(píng)估，审慎选择服(fú)务客户，确保自身能力(lì)可以保障客(kè)户软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的(de)安全(quán)运行(xíng)，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机构的信息(xī)系(xì)统进行有效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理。明(míng)确(què)证券期货交易所的监管报告义务，规定(dìng)中国(guó)证监(jiān)会及其(qí)派(pài)出机构结合法定(dìng)职(zhí)责(zé)，对证券期货交易所(suǒ)及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查和(hé)非(fēi)现场检查，并(bìng)规(guī)定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)违反本规定，或者在监管工作中(zhōng)不(bù)履(lǚ)行职(zhí)责，或者(zhě)不(bù)履行(xíng)本规定(dìng)有关报告义(yì)务的，中国证监会可以对证券期货交易(yì)所采取监管(guǎn)谈话、出(chū)具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改正等行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施，对有(yǒu)关高级管理人员给予警告(gào)、记(jì)过(guò)、诫勉谈话、通(tōng)报批(pī)评(píng)、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期货交易所(suǒ)对其他责(zé)任人给予(yǔ)纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本规定(dìng)，中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及其派(pài)出(chū)机构可以(yǐ)依(yī)照《证券期货业网络和信(xìn)息安全(quán)管理办法》有关(guān)规定，对有关机构(gòu)和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交(jiāo)易所原(yuán)副总经(jīng)理刘逖接受监察(chá)调查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江省(shěng)纪(jì)委监(jiān)委(wěi)消息，上海证券交易(yì)所原(yuán)副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严(yán)重职务违(wéi)法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组和浙江省(shěng)台州(zhōu)市监委(wěi)监察调(diào)查。

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