金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息(xī)等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合(hé)同(tóng)示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束)理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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