金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不(bù)再(zài)使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能光热系(xì)统在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市主要武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气(qì)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子