北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高(gāo)质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的(de)高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政务、工业、医(健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化(huà)服(fú)务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有(yǒu)化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服(fú)务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发(fā)新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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