昨日晚间，证监会就《证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进(jìn)一(yī)步规范证券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关租(zū)用活动

　　为规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管活动(dòng)，保护投(tóu)资者合法权益，维(wéi)护证(zhèng)券期货市场安(ān)全(quán)平(píng)稳(wěn)运行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管管理规(guī)定(dìng)（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公开(kāi)征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)。

　　据了解，近(jìn)年来，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所向市(shì)场相(xiāng)关机构提(tí)供主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)，为行业提供信息科技基础支撑服(fú)务，对(duì)于提升行业信息基础设施(shī)运维(wéi)水平，保障行业信息系(xì)统安(ān)全稳定运行发(fā)挥(huī)了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不(bù)尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一步(bù)规范证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活(huó)动，促进证券期(qī)货市场(chǎng)的平稳健康发(fā)展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活(huó)动的具(jù)体特(tè)点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管相关(guān)主(zhǔ)体分为证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所和证券期货经(jīng)营机构(gòu)两(liǎng)部(bù)分，分别提出完善的(de)监管要(yào)求，并要(yào)求其他类型的参与主体参(cān)照(zhào)执行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二(èr)是(shì)切实守(shǒu)住安全(quán)底线。安全运行是(shì)从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的基础和(hé)前提，《管(guǎn)理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求，明确了(le)证券期货(huò)经营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从安全的角度作(zuò)出全(quán)面规定。

　　三(sān)是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在证(zhèng)券期(qī)货交易所和证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也(yě)充分注(zhù)重有关(guān)规定落(luò)地过程中的可操(cāo)作性，切(qiè)实提(tí)升市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动(dòng)提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是(shì)总(zǒng)则明确立法宗旨、适(shì)用范(fàn)围(wéi)，从事主机交易托管服务和相关租用活动的基本原则以及监督(dū)管理。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，是指(zhǐ)证券期(qī)货交易所提供(gōng)的(de)机房机柜(guì)、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部署在(zài)相关(guān)资源的(de)信息系统可(kě)以连(lián)接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所要(yào)求。明确了证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务有关(guān)要(yào)求(qiú)。奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系主要包括：要(yào)求证券期货交易所实施(shī)专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维(wéi)要(yào)求不得低(dī)于《证券期货(huò)业信息系统(tǒng)托管基本要(yào)求(qiú)》中三级系统(tǒng)的受托方要求(qiú)；从(cóng)资源保障、资源(yuán)分(fēn)配(pèi)、服务申请(qǐng)、服(fú)务协(xié)议(yì)、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配(pèi)等方面保障证券期货交(jiāo)易所提(tí)供有(yǒu)关服务(wù)的公平(píng)合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)需(xū)建立健(jiàn)全监(jiān)控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托(tuō)管资源和(hé)其他主机托管资源(yuán)进行区(qū)分，对主(zhǔ)机交易托管资(zī)源实(shí)施专区管理，并确(què)保相(xiāng)关(guān)专区到(dào)核心交易系统通(tōng)信前(qián)端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次(cì)是证券(quàn)期货经营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源有(yǒu)关要求。具(jù)体来看，从(cóng)安全(quán)保(bǎo)障(zhàng)方面，对(duì)证券期货经营机构租用(yòng)主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源的一(yī)般要(yào)求(qiú)作出规定(dìng)。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调查(chá)等(děng)方面确保(bǎo)证券期货经营机构能(néng)够保障(zhàng)客户设施的安全运行。明确证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构对证券期货交易所的(de)报告(gà奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系o)要求(qiú)。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》提到(dào)，证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源部署客户提供的(de)软件或硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营(yíng)机构部署客户设施）的(de)，应当从人(rén)员保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评估，审慎(shèn)选择服务客(kè)户，确保(bǎo)自身(shēn)能力可(kě)以保障(zhàng)客(kè)户(hù)软件或硬(yìng)件设施的安全(quán)运(yùn)行，并将不同客户(hù)的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营(yíng)机构的信(xìn)息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所(suǒ)的监管(guǎn)报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其(qí)派出(chū)机构结合法定(dìng)职责(zé)，对证券期货交(jiāo奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系)易(yì)所(suǒ)及证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构实施(shī)现(xiàn)场检查和非(fēi)现(xiàn)场检查，并规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根(gēn)据(jù)《管(guǎn)理规定》，证券期货交(jiāo)易(yì)所违反本(běn)规定，或者在监管(guǎn)工作(zuò)中不履行(xíng)职责，或者不履行本规定有关报告(gào)义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)采取(qǔ)监(jiān)管谈(tán)话(huà)、出具警示函、责令限(xiàn)期(qī)改正等(děng)行政监管(guǎn)措施，对有关(guān)高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评(píng)、撤职等行政处(chù)分，并责令证券(quàn)期货交(jiāo)易所对其(qí)他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构违反本规定，中国(guó)证监会及(jí)其派出机构可(kě)以(yǐ)依(yī)照《证券期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关(guān)规定(dìng)，对有关机(jī)构和人员(yuán)采取(qǔ)行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券(quàn)交易所原副总(zǒng)经(jīng)理刘(liú)逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在(zài)接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调查。

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