昨日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保护投资(zī)者合法权益，维护证券期货市场(chǎng)安(ān)全平稳运(yùn)行(xíng)，证监会起(qǐ)草了《证券期货市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近年(nián)来，证券(quàn)期货交易所向(xiàng)市场(chǎng)相关(guān)机构提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源，为(wèi)行业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升行(xíng)业(yè)信息基础设施运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业信息系(xì)统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断(duàn)发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一(yī)致、安(ān)全保障能力有待提升等(děng)问(wèn)题(tí)逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租(zū)用(yòng)活动，促进证券期货(huò)市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监(jiān)会起草《管理(lǐ)规(guī)定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定》起草思路有三。一是全面(miàn)覆盖(gài)各类主体(tǐ)。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交易所(suǒ)和证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要(yào)求，并要求其他类型的(de)参(cān)与主(zhǔ)体参照执行有关规定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全底(dǐ)线(xiàn)。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规(guī)定》规定了(le)主机交易托管资源的安全(quán)管理(lǐ)要(yào)求，明确了证券期货经营(yíng)机(jī)构的尽职调查和业务审批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务(wù)公(gōng)平(pí白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗ng)合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理原(yuán)则，体现在证券期(qī)货(huò)交易所和(hé)证券期货经(jīng)营机构从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的各(gè)个(gè)环(huán)节，同时也(yě)充分注重有关规定落地过程中的可操作(zuò)性，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活(huó)动提出了(le)要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从(cóng)事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租(zū)用活动的基本原则以及(jí)监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易(yì)托(tuō)管资源，是(shì)指证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供的机房机柜(guì)、通信(xìn)网络、软件或硬件设施(shī)等资源，部(bù)署(shǔ)在相关资源的信息系(xì)统可以连接(jiē)证券期(qī)货交易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次是(shì)证券期(qī)货交易所要求。明确了证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括(kuò)：要求(qiú)证券期货(huò)交易所实施专区管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)一专区交易(yì)时(shí)延，建(jiàn)设运(yùn)维要求不得低(dī)于《证(zhèng)券期货业信息系(xì)统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托方要求(qiú)；从资源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收费要(yào)求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面保障证券期货(huò)交易所提供有关服务的公平合理；加强风险防控，证券(quàn)期货交易所需建立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标及应急处(chù)置机制。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供主机交易托管(guǎn)服务的(de)，应当将主机交易托管资源和其(qí)他(tā)主机托管资源进行区(qū)分(fēn)，对(duì)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源实施专(zhuān)区(qū)管理，并确保相关专区到核(hé)心交易系统通信前端的通信(xìn)时延保(bǎo)持一致。

　　再次(cì)是(shì)证券期货经营(yíng)机构要求。明确了证券(quàn)期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货(huò)经营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资(zī)源(yuán)的一般要求作(zuò)出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方(fāng)面确保证(zhèng)券期货经营机构(gòu)能够保(bǎo)障(zhàng)客户设(shè)施的安(ān)全运行。明确(què)证券期货经营(yíng)机构对(duì)证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设(shè)施（以下(xià)简称证券(quàn)期货经营机构部署客(kè)户设施）的，应(yīng)当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户(hù)需求等(děng)方面充分(fēn)评估(gū)，审慎选择服务客户(hù)，确保自身能力可以保障客户软件或硬件设施的(de)安全运行，并(bìng)将不同客户的信息(xī)系统、客户与经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所的监管报告义务，规(guī)定中(zhōng)国证监会及(jí)其派出机构结合(hé)法定职(zhí)责(zé)，对(duì)证(zhèng)券期(qī)货交易所及证(zhèng)券期货经营机构(gòu)实(shí)施现场(chǎng)检查和非(fēi)现场检查，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定，或(huò)者(zhě)在监管工作中不(bù)履(lǚ)行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限期(qī)改正等(děng)行政监管措施(shī)，对有关高级管理人(rén)员给白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗予警告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话(huà)、通报(bào)批评(píng)、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违(wéi)反本(běn)规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构(gòu)可以依照《证券期货业(yè)网络(luò)和信息安全管理办法》有关规(guī)定，对(duì)有关(guān)机构和人员采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证(zhèng)券交易所原副总经(jīng)理刘逖(tì)接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国(guó)证监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委(wěi)监(jiān)委(wěi)消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副(fù)总经白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗理刘逖(tì)涉嫌严重职(zhí)务(wù)违法，目前正在接(jiē)受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察(chá)组(zǔ)和浙江省台州市(shì)监委监察调查。

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