金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革(gé)委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加快推进(jìn)充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提(tí)供多(duō)元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对(duì)农村户(hù)籍居(jū)民在户(hù)籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费(fèi)信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在(zài)县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式(shì)充换电(diàn)设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区(qū)既有居(jū)住社区(qū)充电设施(shī)建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展充电(diàn)设施建设条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配建一定比(bǐ)例的(de)公共(gòng)充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设(shè)施配(pèi)建要求(qiú)，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街(jiē)道办事处等基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区(qū)管理单(dān)位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立(lì)“一站式(shì)”协(xié)调推动和投诉(sù)解(jiě)决机制(zhì)。居住(zhù)社(shè)区管理单(dān)位应(yīng)积(jī)极协助用户安(ān)装充电(diàn)设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营(yíng)企业合(hé)作的机(jī)制(zhì)。引导社(shè)区(qū)推广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社(shè)区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式(shì)充(chōng)换电设施(shī)用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少关(guān)配(pèi)1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序(xù)充(chōng)电纳入充电(diàn)基础设施和新(xīn)能(néng)源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车(chē)与电(diàn)网双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控(kòng)制等(děng)关键技(jì)术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用率(lǜ)较低的(de)农村地区，建设提供光伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低(dī)谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运(yùn)维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要(yào)求等，开展充电设(shè)施建设标(biāo)准制修订和典型设计。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置(zhì)，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少　（七）加快公(gōng)共领(lǐng)域应用推广。加快(kuài)新能源(yuán)汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制(zhì)宜提(tí)高公(gōng)务用车中新能(néng)源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运、出(chū)租汽(qì)车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽(qì)车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购买支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源(yuán)汽车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地(dì)方政府和行业(yè)机构组织新能(néng)源汽(qì)车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业联合产业链上游电池企(qǐ)业开展农村地区购车(chē)三年内免费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升消费(fèi)者对新能源(yuán)汽车(chē)的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销售网络(luò)，引导车(chē)企(qǐ)及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业(yè)网(wǎng)点(diǎn)、建立配套售后服(fú)务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新能(néng)源汽车维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促进就(jiù)近(jìn)就地(dì)就业与支持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安全监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源汽车及(jí)电(diàn)池(chí)质量安(ān)全水平，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接(jiē)入政府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员安全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民(mín)安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安全(quán)水平。

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