昨日晚间，证监会(huì)就《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意(yì)见稿）》向(xiàng)社会(huì)公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货(huò)市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动

　　为(wèi)规范证券期货市场主机交易托管活动，保护投资(zī)者合法权益，维护证券期货市场(chǎng)安(ān)全平稳运(yùn)行，证监会起(qǐ)草了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日(rì)向社会(huì)公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货(huò)交易所向市场相(xiāng)关机构(gòu)提供主机交易托管资源，为(wèi)行业提(tí)供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保障行业(yè)信息系统安全(quán)稳定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货(huò)市场的(de)不断发(fā)展，主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力(lì)有待提升等问题逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进一步规范(fàn)证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起(qǐ)草(c鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点ǎo)《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路有三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活(huó)动(dòng)的具体特点，《管理规定(dìng)》将主(zhǔ)机交(jiāo)易托管相关(guān)主体分为证券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构两部分(fēn)，分别(bié)提出完善的监管要求，并要求其他(tā)类型的(de)参与主体参照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线(xiàn)。安(ān)全运行是(shì)从事(shì)主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资(zī)源的安全管理要求，明确了(le)证券期货(huò)经营机构(gòu)的尽职调(diào)查(chá)和(hé)业务审批(pī)机制，从(cóng)安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规(guī)定(dìng)》将公平合(hé)理原(yuán)则(zé)，体现(xiàn)在证券期货(huò)交易(yì)所和证(zhèng)券期货经营鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点机构从事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动的各个环节(jié)，同(tóng)时也(yě)充分注重有关规定落(luò)地过程中的可(kě)操作(zuò)性(xìng)，切实提升(shēng)市场(chǎng)主体的获得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动提出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首先(xiān)是总(zǒng)则(zé)明确立法宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易托管资源，鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点是指证券期货交易所提供的机房机柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施等资源，部署在相关资源(yuán)的(de)信息系统可以连接(jiē)证券期货交易所交易(yì)系统(tǒng)。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货交易所提(tí)供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券(quàn)期货(huò)交易所实施专区管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运维要求不(bù)得低于《证券期(qī)货(huò)业信息系统托管(guǎn)基本要求(qiú)》中三级系统(tǒng)的受托方(fāng)要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务(wù)申(shēn)请、服务(wù)协议、收费要求(qiú)、服务(wù)退出(chū)与(yǔ)资(zī)源再分配等方(fāng)面保障证券(quàn)期货交易所提(tí)供有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所需建立健全监控指标(biāo)及应(yīng)急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服(fú)务的，应当将主机交易托(tuō)管资(zī)源和其他主机(jī)托(tuō)管(guǎn)资源进行区(qū)分(fēn)，对(duì)主机交易托(tuō)管资源实(shí)施(shī)专区管理，并确保相关专区到核心交易(yì)系统通信前端(duān)的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券期货经营机(jī)构(gòu)要求(qiú)。明(míng)确了证券期货经营(yíng)机构(gòu)租(zū)用(yòng)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源有关要(yào)求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源(yuán)的一般要求作出(chū)规(guī)定。从能力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确(què)保证券期货经营机(jī)构能够(gòu)保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户设(shè)施的安全运行。明确(què)证券期货经(jīng)营机构对证券期货交易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源(yuán)部署客户(hù)提供(gōng)的软件或硬(yìng)件设施(shī)（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分(fēn)评(píng)估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能(néng)力可以保障(zhàng)客(kè)户(hù)软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安全运行，并将不同客户的(de)信息系统、客(kè)户与经营机(jī)构的信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监督管(guǎn)理。明确证券(quàn)期货交易所的监管报告义务，规定(dìng)中(zhōng)国(guó)证监会及其派出(chū)机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交(jiāo)易(yì)所及证券期货(huò)经(jīng)营机构实施现场检查(chá)和非现场检查，并(bìng)规定相(xiāng)应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交易所违反本规(guī)定，或者在监管工(gōng)作中不履行职(zhí)责，或(huò)者不(bù)履(lǚ)行本(běn)规定有关(guān)报告义务的，中国证(zhèng)监会可以(yǐ)对证券期(qī)货交(jiāo)易所采(cǎi)取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令(lìng)限期(qī)改正等行政监管措施，对有关高级管理人(rén)员(yuán)给(gěi)予(yǔ)警告、记过、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期货(huò)交易所对其他责(zé)任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构违反本规定，中国证监会(huì)及其派(pài)出机构可(kě)以依照《证(zhèng)券(quàn)期货(huò)业网络和信息安(ān)全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取行政监(jiān)管措施(shī)。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖(tì)接受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委监委消息(xī)，上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)和浙(zhè)江省台州市监委监察调查。

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