5月4日(rì)，国家市场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务(wù)部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税务(wù)总局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最(zuì)高人(rén)民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察院等(děng)十一部门(mén)联合印发《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等(děng)八部(bù)委联(lián)合颁(bān)布监管(guǎn)方案，到(dào)现在十(shí)一部(bù)委(wěi)联合(hé)印发指(zhǐ)导意(yì)见，说明(míng)监管力度(dù)正在逐步加强(qiáng)，也愈加(jiā)具体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是(shì)让(ràng)医美回归医疗的(de)本(běn)质。

　　监管核心：让医美(měi)回(huí)归医(yī)疗(liáo)本质

　　在(zài)《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》中，明确规手机话费交了能退吗定医疗美容服务属于医(yī)疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生(shēng)健康有关行(xíng)业准入(rù)的法律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记(jì)管理、资质(zhì)审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽(chōu)查(chá)检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多(duō)个维(wéi)度同时发(fā)力，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规范和(hé)促进(jìn)发展，充分考虑医疗美(měi)容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入条(tiáo)件(jiàn)、提(tí)升(shēng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体登记管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务、强(qiáng)化信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理(lǐ)总(zǒng)局(jú)

　　对于此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范(fàn)围做了更明确的要(yào)求，尤其是(shì)生(shēng)美和医美的区别；于(yú)执业医生而言(yán)，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于药(yào)器(qì)手机话费交了能退吗械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠(qú)道更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加(jiā)强生活(huó)美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美(měi)容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处(chù)获(huò)悉，医美(měi)的监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以支持和保(bǎo)护，另一(yī)面对非(fēi)法医(yī)美进行打击，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越来(lái)越大(dà)，预计(jì)监管的内(nèi)容将越来(lái)越具体，整顿的核心(xīn)是(shì)让医美回(huí)归医疗(liáo)本(běn)质，关键在于医疗(liáo)质量和安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上(shàng)至(zhì)医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出(chū)台(tái)了《打击非法医(yī)疗美容(róng)服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南(nán)》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德(dé)勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来医美(měi)领域(yù)监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策密集(jí)出台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问题引发监(jiān)管方关注(zhù)，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问题(tí)频(pín)出(chū)。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美行业仍(réng)存在缺(quē)乏足够的专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供给、尚未(wèi)形(xíng)成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整(zhěng)体提(tí)升等问题。

　　据中(zhōng)信证券(quàn)2021年7月出炉的研(yán)究报告(gào)调研测算，正规和(hé)非正规(guī)医美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞察白(bái)皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在(zài)医美(měi)从业人员方面，据(jù)艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大(dà)医美市场，中国每百万(wàn)人拥有的整(zhěng)形医(yī)师(shī)的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚(yà)太其他(tā)国(guó)家相(xiāng)比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的从(cóng)业医生非常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医美(měi)持证医师(shī)的培(péi)育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美个股的(de)走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下(xià)跌态势。行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医美(měi)行业(yè)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

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