金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅(萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市chàng)通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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