金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不(bù)可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōn意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音g)共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化(huà)评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作(zuò)力(lì)度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理(lǐ)制度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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