金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片结(jié)合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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