北京市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(bi发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的āo)杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模(mó)型(xíng)即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提(tí)升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提(tí)升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在(zài)京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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