北京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和(hé)应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练数据(jù)的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业(yè)专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模(mó)型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势(shì)领域，加快推进(小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污jìn)大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续(xù)的(de)数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发者及团队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺(yì)能(néng)力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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