金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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