昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社(shè)会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期货(huò)市场主机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法权益(yì)，维护证券期货(huò)市场(chǎng)安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管管理规(guī)定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社(shè)会(huì)公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机构(gòu)提(tí)供(gōng)主机(jī)交(jiāo)易托管资源，为(wèi)行业提(tí)供信息科技基(jī)础支撑服务，对于提升行业信息基础(chǔ)设(shè)施运维水平(píng)，保障(zhàng)行(xíng)业信息系统安全(quán)稳定运行发挥(huī)了重要(yào)作用。

　　但随着(zhe)证券期货市场的不(bù)断发展，主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能力(lì)有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一(yī)步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的(de)平稳健康发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起草思路(lù)有三。一是全面(miàn)覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体特(tè)点，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》将主机交易托管相关主体分为证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构两部分(fēn)，分别提出完善的监管要求，并要求(qiú)其他类型(xíng)的参(cān)与主体参(cān)照(zhào)执行有关规定。

　　二是切实守住(zhù)安(ān)全底线。安(ān)全(quán)运行是从事主机交易(yì)托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规定了主(zhǔ)机交易托奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构的(de)尽职调查和业(yè)务审(shěn)批机制，从(cóng)安(ān)全的角度作出全(quán)面(miàn)规(guī)定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则(zé)，体现(xiàn)在(zài)证券期(qī)货交易所(suǒ)和证券期(qī)货经(jīng)营机构从(cóng)事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的各(gè)个环节(jié)，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可(kě)操作性，切(qiè)实(shí)提升(shēng)市场主体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规(guī)定(dìng)》共(gòng)五章28条，对证券期(qī)货行业(yè)主机交易(yì)托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明(míng)确立(lì)法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是指证券期(qī)货交易(yì)所提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资(zī)源，部署在相关资源的信息系统可(kě)以连(lián)接证券期(qī)货交易(yì)所交易系统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货(huò)交易所要(yào)求(qiú)。明确了证券期(qī)货交易所提供主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)实(shí)施专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运维要(yào)求不得(dé)低于《证(zhèng)券期货业(yè)信息系(xì)统托管基本要求(qiú)》中三级系统的受(shòu)托(tuō)方要求(qiú)；从资源(yuán)保障、资源分配、服(fú)务申请(qǐng)、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配等(děng)方面保障证券期货交(jiāo)易所提供有关服务的(de)公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易(yì)所提供主机交易托(tuō)管服务的(de)，应当将主机(jī)交易托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托管奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗资源进行(xíng)区(qū)分，对主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)实施(shī)专区(qū)管理，并确(què)保相(xiāng)关(guān)专(zhuān)区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货(huò)经营机构要求。明(míng)确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用(yòng)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源有关要(yào)求。具体来看，从(cóng)安全(quán)保障方面，对证(zhèng)券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源的(de)一(yī)般要求作出规(guī)定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等(děng)方面确保证(zhèng)券期货经营机构能(néng)够保障客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明确证券(quàn)期货经营机构对证(zhèng)券期(qī)货交易所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》提(tí)到，证券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源部署客户(hù)提供的(de)软件或硬(yìng)件设(shè)施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投入(rù)、客(kè)户需求等方面充(chōng)分评(píng)估，审慎选择服务客户(hù)，确保(bǎo)自身(shēn)能(néng)力可以保(bǎo)障客户软件或硬(yìng)件设施的安全(quán)运行，并将不同(tóng)客户的信息系统、客户与经营机构的(de)信息系统进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是(shì)监督(dū)管(guǎn)理。明(míng)确证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)的监管报告义务，规定中国证监(jiān)会及其派出机构结合法定职责，对证券期货交(jiāo)易所及证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构实施现场(chǎng)检查(chá)和非(fēi)现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易(yì)所违(wéi)反本规定(dìng)，或者(zhě)在监管工作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定有关报告义务的，中国(guó)证监会可(kě)以对证券期货交(jiāo)易所采取(qǔ)监管谈话、出具(jù)警示函(hán)、责(zé)令限(xiàn)期改(gǎi)正等行政监管措(cuò)奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗施，对有关高级管理(lǐ)人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评(píng)、撤(chè)职(zhí)等行政处分(fēn)，并责(zé)令证券期(qī)货交易所对(duì)其他责(zé)任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构违反本(běn)规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机构可以(yǐ)依(yī)照《证券期货业(yè)网络和信(xìn)息安全管理办法》有关规定(dìng)，对有关机构和人(rén)员(yuán)采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易(yì)所(suǒ)原(yuán)副总经(jīng)理刘逖接(jiē)受(shòu)监察(chá)调查(chá)

　　据昨日中央纪(jì)委国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委(wěi)监委消息，上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央(yāng)纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省(shěng)台州市监委监察调(diào)查(chá)。

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