金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为(wèi你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名)抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不(bù)同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名推进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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