金融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗)国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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