金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家(jiā)能(néng)源局发布《关(guān)于加快推进充电(diàn)基础设施(shī)建设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实(shí)施(shī)意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货(huò)微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)说唱歌手bp，说唱b7是什么意思政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价(jià)的集(jí)中式(shì)充(chōng)换电(diàn)设施用电(diàn)免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设(shè)施建设(shè)共享。加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)村地区既(jì)有居住社区充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件改(gǎi)造，具(jù)备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配建一定(dìng)比例(lì)的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社(shè)区充电基(jī)础设(shè)施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固定(dìng)车位(wèi)建设(shè)充电(diàn)设(shè)施或预留安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要(yào)。落实街道(dào)办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位应积极协(xié)助用(yòng)户安装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设(shè)施运营企业合作的(de)机制。引导社区(qū)推(tuī)广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输(shū)配电网发展，加(jiā)大(dà)用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对(duì)实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关(guān)配电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新(xīn)建充电(diàn)基础设施智能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽(qì)车(chē)随车配建充电桩具备有(yǒu)序(xù)充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技(jì)术(shù)研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村(cūn)地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服(fú)务体验。结合(hé)农村(cūn)地区充电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设(shè)标准制修(xiū)订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障(zhàng)处(chù)理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能(n说唱歌手bp，说唱b7是什么意思éng)源汽车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求(qiú)集中的(de)时段(duàn)和(hé)地(dì)段进行(xíng)提前研判，并做好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快(kuài)公(gōng)共(gòng)领(lǐng)域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学校、医院(yuàn)等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方加大(dà)对公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域新(xīn)能源汽车应用(yòng)支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，给(gěi)予消费(fèi)券(quàn)等(děng)支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地(dì)区汽车消费(fèi)信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服(fú)务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府和行业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业联合产业链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村(cūn)地区(qū)购车(chē)三(sān)年内免费“电池体检”活(huó)动(dòng)，提升(shēng)消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导车(chē)企及第(dì)三(sān)方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村(cūn)地区(qū)培(péi)养(yǎng)新能源汽车(chē)维(wéi)保技术人员(yuán)，提(tí)供(gōng)汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护等相关(guān)职业教育(yù)，将促进就(jiù)近就地(dì)就业与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用说唱歌手bp，说唱b7是什么意思多种手(shǒu)段，提升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电池(chí)质量安全水平(píng)，严格农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设(shè)施运营企业(yè)接入(rù)政府充(chōng)电设(shè)施(shī)监管平台(tái)，严格(gé)配(pèi)套供(gōng)电、集中充电场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保(bǎo)符合有关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)、国家(jiā)标准或(huò)行业标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业务培训，定(dìng)期(qī)对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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