昨日晚(wǎn)间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)

　　为规范证券期货(huò)市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)活(huó)动，保护投资者合(hé)法权益，维护(hù)证券期货(huò)市场安(ān)全奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗(quán)平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规(guī)定》），于(yú)昨日(rì)向社会(huì)公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货(huò)交易所向市场相(xiāng)关机构提供主机交易(yì)托管资源，为(wèi奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗)行业提供信息(xī)科技基础(chǔ)支撑(chēng)服(fú)务，对于提升行业信(xìn)息基础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全稳定运行发(fā)挥了(le)重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但随(suí)着证券(quàn)期货市场的不断发展，主机交易托管资源分(fēn)配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一(yī)致(zhì)、安全保障能力(lì)有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货(huò)市场的(de)平稳健康发(fā)展(zhǎn)，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全(quán)面(miàn)覆盖各类主体(tǐ)。结合业(yè)务活动的具体特(tè)点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为(wèi)证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期货(huò)经(jīng)营机构两部分，分(fēn)别(bié)提出完善的监管要求，并要求其他(tā)类型的(de)参(cān)与(yǔ)主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住安全底线。安全运行(xíng)是(shì)从事主机交易托管服务和相关租用活动的基础和前(qián)提(tí)，《管理规定(dìng)》规定(dìng)了主(zhǔ)机交易托管资(zī)源的安全管理要求，明确了证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构(gòu)的尽(jǐn)职(zhí)调查和业(yè)务(wù)审(shěn)批机制(zhì)，从安全的角度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规(guī)定》将公(gōng)平合理原则，体现(xiàn)在(zài)证券期货交易所(suǒ)和证券期(qī)货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动(dòng)的(de)各个环节，同时也(yě)充(chōng)分注重有(yǒu)关规定落(luò)地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市(shì)场主体的(de)获得(dé)感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五章(zhāng)28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总(zǒng)则(zé)明确(què)立法宗(zōng)旨、适用范(fàn)围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是指证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的机房机柜(guì)、通信网络(luò)、软件(jiàn)或硬件设施等(děng)资(zī)源，部署在相关(guān)资源的(de)信(xìn)息系统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明确了(le)证券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务有关要求(qiú)。主(zhǔ)要包(bāo)括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所实施(shī)专区管理，统一专区交易时(shí)延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要(yào)求(qiú)》中三级(jí)系统的受托(tuō)方(fāng)要(yào)求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配等方面保障证券期货交易所提供有关(guān)服(fú)务的公平合理；加强风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求(qiú)，证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所提供主机(jī)交易托管服(fú)务的(de)，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进(jìn)行区分，对(duì)主机交(jiāo)易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确(què)保相关专(zhuān)区到核心交易系统通(tōng)信前端的通信时延保(bǎo)持一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券(quàn)期货经营机构要求。明确(què)了证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源有关(guān)要求。具体来看(kàn)，从(cóng)安全保障方面，对证(zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的(de)一般要求作出规定。从(cóng)能力评估、治理架构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货经营机构(gòu)能够保障客(kè)户设(shè)施(shī)的安全(quán)运行。明确证券期货经营(yíng)机构对证(zhèng)券期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗)管(guǎn)资(zī)源(yuán)部署客(kè)户提供的软件(jiàn)或硬件设施（以下简称证券期货经营(yíng)机构部署客户设施）的(de)，应当从人员保障(zhàng)、资(zī)金投入(rù)、客户(hù)需求等方(fāng)面充(chōng)分(fēn)评估，审(shěn)慎选择服务客户，确(què)保自身能力可以保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户软件(jiàn)或硬件设施(shī)的安全运行(xíng)，并将不同客户的(de)信息(xī)系统(tǒng)、客(kè)户与经营(yíng)机(jī)构的信(xìn)息(xī)系统(tǒng)进行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是(shì)监(jiān)督管理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)的监(jiān)管报告(gào)义务，规(guī)定中(zhōng)国(guó)证监(jiān)会及其派出机(jī)构结(jié)合法定职责(zé)，对证券期(qī)货交易所及证(zhèng)券期货经营机构实施(shī)现场检查(chá)和非现场检查，并规定相(xiāng)应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或者在监管工作中不履行(xíng)职责，或者不履行本规(guī)定有关报告(gào)义务的，中国证(zhèng)监会可以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话、出(chū)具(jù)警示函(hán)、责令限期改正(zhèng)等(děng)行政监管措(cuò)施，对有关高(gāo)级管理人员给予警告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话、通报批(pī)评(píng)、撤(chè)职等行(xíng)政处分，并责令证券期货(huò)交易所对其他(tā)责(zé)任人给予纪律(lǜ)处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机构违反本(běn)规定，中国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证(zhèng)券期货业网(wǎng)络和信(xìn)息安全管理办(bàn)法》有关规定，对有关机构和人员(yuán)采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察(chá)组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海证(zhèng)券交易(yì)所原(yuán)副总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严重职务违法，目前正(zhèng)在接受中央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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