金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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