金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提(中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单tí)示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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