金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，文章真实身高，文章个人资料简介提(tí)升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风险综(zōng)合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一(文章真实身高，文章个人资料简介yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银(yín)保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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